新加坡和马来西亚在高铁上回落-东亚论坛

作者:ISEAS-Yusof Ishak研究所的Francis E Hutchinson

吉隆坡-新加坡高铁(KLSG-HSR)一经被标记为“游戏规则改变者”,它将释放出旅行和消费者支出的需求,因此最终陷入僵局。 马来西亚政府在2010年提出的交通运输路线是在两次延期之后,于2020年12月31日被取消的。

2017年10月4日,人们在新加坡樟宜机场第二航站楼的过境区路过(路透社/ Edgar Su)。

2017年10月4日,人们在新加坡樟宜机场第二航站楼的过境区路过(路透社/ Edgar Su)。

全长350公里的KLSG-HR旨在彻底改变两国首都之间的交通运输,这是世界上最繁忙的空中航线之一。 铁路的直达路线,预计的时速为每小时250公里以及简化的海关和移民手续,将需要90分钟的旅行时间,而客户需要从位于中心位置的车站下车。 当前的总旅行时间为 乘飞机五个小时 包括往返机场的城市中转。

通过使大吉隆坡800万人和新加坡550万人的回程一日游成为可能,KLSG-HSR有望带来效率的提高,对跨境旅行的需求增加到六倍,并产生对广泛城市需求的需求基于服务。 除跨境链接外,高铁还包括将吉隆坡与一系列较小城市联系起来的家政服务。

IDE-JETRO的经济学家 估计的 马来西亚和新加坡的年度收益分别为16亿美元和6.4亿美元。 马来西亚将从当地服务中获得更多好处,该服务将发展较小的城市中心,并使其居民能够往返大城市。 该研究所还预计铁路将加快铁路运输速度。 马来西亚经济转型 从制造到服务。

KLSG-HSR原为 永远不会便宜,估计建设费用约为20至250亿新元(151至188亿美元)(不包括土地收购)。 但是,机车,信号和其他设备的成本将由运营商承担,运营商将不得不获得资金并随着时间的流逝收回成本。 尽管有艰巨的财务要求,但对利息的要求表明,日本,韩国,中国和欧洲的铁路公司都渴望竞标。

动量由 马来西亚2018年大选。 那年,纳吉布·拉扎克(Najib Razak)的政府被以马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir Mohamad)为首的Pakatan Harapan联盟推翻。 新的联盟继承了有限的预算和一系列正在进行的大型项目,其中许多项目与“一带一路”倡议有关,因此要求推迟该项目。 经过9月份的讨论,项目启动被推迟了18个月,直到2020年5月,完成日期推迟到2031年,新加坡因此产生的费用获得1500万新元(1,100万美元)的赔偿。

马来西亚在2020年3月进行政治过渡后,新的Perikatan国家政府要求第二次也是最后一次推迟到12月31日。给出的理由是,马来西亚需要集中精力遏制 2019冠状病毒病大流行 并希望探索降低项目成本的方法。 在截止日期前的几周内,有传闻说马来西亚正在考虑高铁的不同排列方式,包括将生产线的末端设在新山或 删除第三方服务运营商。 截止日期为12月31日,马来西亚和新加坡政府 宣布取消该项目

尽管这一决定显然阻碍了更大的联系,但它不太可能破坏双边关系。 新加坡和马来西亚之间的相互依存关系反映了新加坡和马来西亚的亲近,共享的历史和深厚的跨境联系。 每个国家都是对方第二大重要的贸易伙伴,在过去40年中,这一地位在很大程度上保持不变。

马来西亚和新加坡交换各种各样的商品,但一半以上的贸易是中间商品。 这包括集成电路和电气元件,精炼石油及相关副产品以及化学产品和聚合物。 两国是 深入融入区域和全球网络,许多跨国公司和本地公司依赖于彼此领土内生产地点之间组件和投入物的不间断移动。

此外,马来西亚是新加坡重要的食品供应国。 根据新加坡食品局的数据,2019年马来西亚占该市鸡蛋,鸡肉和鱼类供应的72%,37%和15%。相反,约有100万马来西亚人通过各种签证居住在新加坡,估计 正常通勤100,000 从邻近的柔佛州进入城市。

尽管由于COVID-19,目前的跨境流动微不足道,但两国仍在继续 快速运输系统(RTS),距离4公里 在新加坡和新山市中心之间。 建设工作刚刚开始,并将与边界两侧的公共交通系统连接。 RTS投入运营后,预计每小时单程可移动约10,000人。 除了减少通勤时间以外,该链接还将大大减少对频繁拥挤的铜锣湾(这是两国之间的主要陆路连接)的压力。

尽管两国意识到彼此的重要性,但在接下来的几个月中可能仍会出现问题。 新加坡政府有 陈述 它会 寻求赔偿 KLSG-HSR的相关费用,可能上升至2.7亿新元(2.04亿美元)。 马来西亚原则上同意了这一点, 不同的估计 关于最终金额将是多少。 鉴于刚刚使该国大片土地处于封锁状态的马来西亚政府所面临的困难的经济形势,在谈判中很难看到它变得容易。

Francis E Hutchinson是新加坡ISEAS-Yusof Ishak研究所马来西亚研究计划的高级研究员和协调员。

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