作者：斯图尔特·尼克松（ANU）
在危机席卷马来西亚政治的危机中，时任总理马哈蒂尔·穆罕默德（Mahathir Mohamad）于2月27日宣布了刺激计划，以缓解新的冠状病毒（COVID-19）的经济影响。该公告是新颖的，因为它是在没有财政或卫生部长的情况下作出的，并且是由不再任职的政府制定的。人们对该方案将如何有效地振兴马来西亚经济表示怀疑。
马来西亚的十年国内生产总值（GDP）增长是十年来最低的 2019年为4.3％。同比增长下降至 3.6％ 在第四季度，由于印度禁止棕榈油进口，导致出口和农业部门收缩。 2019年每个季度的投资下降，总出口额为 低1.7％ 与2018年相比。对服务业的信心正在增强 三年来的最低点 批发和零售的悲观情绪尤为明显。令人担忧的是，服务业为马来西亚的GDP贡献了59％。
这些事态发展早于 COVID-19爆发 以及对全球价值链和旅行的相关破坏。马来西亚于2020年1月27日首次实施旅行禁令，目前仍然仅限于中国的三个省和韩国的部分地区。轶事报告表明，人们对病毒的担心减少了流入旅游业的资金，该旅游业占马来西亚GDP的12％。
制造商依赖中国的投入，其中包括需求激增了这种病毒的消毒剂和消毒剂的生产商，面临供应短缺，而电器和电子产品等关键出口部门面临的是马来西亚最大贸易伙伴中国的需求减少。 COVID-19为马来西亚的橡胶手套制造商提供了一笔大财，但这种正面的故事却很少。
一揽子刺激方案表示，最高注入额约为GDP的1.4％，低于应对SARS疫情的最高注入额为GDP的2.2％。它提供了一系列激励措施，以促进家庭消费，人力和有形资本的商业投资以及重大政府项目的实施。最重要的措施暂时减少了强制性养老金缴款 4％，有可能释放100亿林吉特（24亿美元）供家庭消费。这几乎相当于国内生产总值的0.7％。
政府在基础设施维护，小型企业数字化和自动化以及员工技能提升计划上的额外支出都具有短期和长期利益。同样最谨慎的做法是为最容易受到病毒影响的部门和前线响应者提供救济。
这些措施解决 长期的改革重点 这应该以一种暂时性和更实质性的方式发生。 23-24％的养老金缴款过多，基础设施维护赤字严重，人力资本不足正在侵蚀竞争力，而数字化对于持续发展至关重要。在这些地区采取行动需要采取危机，这说明过去十年来困扰马来西亚的令人不安的经济政策停滞。贸易战和疾病等外部因素对马来西亚经济构成了直接威胁，但中期风险却是自发产生的。
刺激计划中值得称赞的要素同样象征着 持续的担忧。在200亿令吉（48亿美元）的新支出和税收减免中，只有35亿令吉（8.33亿美元）来自政府财政。政府的直接贡献不到GDP的0.25％。
一个 税基侵蚀 几乎没有采取行动的财政空间，使马来西亚容易受到更大冲击。其他措施取决于动员与政府有联系的公司和中央银行扩大补贴的信贷和债务减免，并加快其投资计划。尽管这些机制的可用性似乎很方便，但政府在经济中的系统性存在限制了增长并加剧了政治危机的影响。
使民选的Pakatan Harapan联盟的原则落后的一种可鄙的措施是“加强”政府采购程序。通过大幅提高最低阈值，超过该最低阈值，进行竞争性招标 已触发，导致浪费性支出和腐败的大门扩大了，扭转了最近关闭和关闭它的努力。
这种必要的刺激措施，临时的生产性改革和加强政策弊病的结合在平时是否能实现其目标尚待商de。关键养老金措施是需要部长级批准才能进行的多项措施之一，并且经过改组的政府没有义务实施该计划。即使制定并有效地抵消了COVID-19的直接经济影响，它也无法抵消因改革停滞和最近的政治危机而加剧的信心赤字。
在COVID-19爆发和中美贸易战之前，马来西亚的经济萎靡不振，只要政治利益胜过经济利益，马来西亚的经济就会持续下去。需要解决改革惯性并优先考虑良好的经济政策，才能解决增长乏力的症状。
斯图尔特·尼克松（Stewart Nixon）是澳大利亚国立大学（ANU）克劳福德公共政策学院的研究学者。 他目前驻马来亚大学进行研究访问。
