负责任旅游与可持续旅游 | 马来西亚每日快报

我从零开始，现在是一名培训师，主要为旅游业人员服务。我还撰写了许多发表的文章，发现并解释了旅游业从业者当前面临的问题和挑战。

其中之一就是可持续旅游，这迟早会影响到行业参与者的业务。尽管网上有大量关于这个主题的信息，但即使读了很多，也可能无法清楚地了解它与负责任旅游的区别。

负责任的旅游很容易理解，每个人都有自己的角色，从携带可重复使用的水瓶的旅行者到选择提供交通、食品和住宿的供应商，他们都应尽必要的努力，不损害环境，造福当地社区。

对于可持续旅游业，各级政府的作用至关重要，因为它有权控制、发布指令或制定法律，以确保可持续性，不仅是环境方面的，也是经济方面的。要做到这一点，必须建立有效的沟通渠道来解决现有和即将出现的问题。

否则，情况可能会像现在沙巴那样陷入危机，正如《新加坡旅游局研究解决外资旅游公司垄断问题》的报道（《星报》，5 月 3 日）。

文章称，有人抱怨外国公司控制着沙巴的餐馆和旅游巴士业务，以迎合本国人，尤其是来自中国和韩国的人，抢走了本地公司的生意。这类问题并不新鲜，而且在过去二十年里一直在恶化。

2006年，我接手了一所旅游学校的运营，我的首要任务是参观和学习吉隆坡所有其他旅游培训机构。

其中一位成功培训了一批马来西亚人成为持牌韩语导游，这很了不起。

让学员通过英语、马来语、普通话、日语或他们已经熟练掌握的语言的考试都很有挑战性。

让他们几个月内学习并掌握韩语或一门新语言更是难上加难。

然而，这所培训机构以及首批在当地培训的韩语导游所取得的傲人成绩，在风下之国却化为泡影。

他们的导游服务并未受到接待韩国游客的沙巴入境旅游公司的聘用，因为这些公司是由马来西亚人领导的韩国人控制的。

他们最多会雇一个“坐式导游”，只坐在车上，支付少量费用，以遵守车上必须有持证导游的规定。

陪同旅行团的当地韩国人或韩国导游将充当导游的角色，在旅游车上进行讲解，并在各个站点收取购物佣金。

购物佣金可以带来丰厚的利润。在马来西亚，旅行社和导游被规定不得从他们带游客去的商店收取佣金，因为允许这样做很难控制，因为许多人会试图剥削他们负责的游客。

然而，这项禁令无意中给了本地外国人和外国旅行社领队等个人赚取更多购物佣金的机会，因为他们知道，本地入境旅行社和导游不能公开挑战他们，争夺更大的份额。

无论如何，购物佣金可以分为两大类，一类是道德的，另一类是骗局。

第一个应该是被允许的，并以吉隆坡郊区的一家大型锡厂为典范，其产品和品牌自 1885 年以来一直保持完美无瑕。

商业司机、导游和旅游公司在不提高价格的情况下，都能公平、持续地获得吸引游客的佣金，而且所有门店的价格都是标准化的。

2000 年代中期，当时的旅游部的一个部门与其营销部门发生了争执。许可和执法部门想对沙巴无证导游采取行动，但马来西亚旅游局反对。

马来西亚旅游局考虑到当地的韩国游客是推动韩国游客赴沙巴快速增长的关键因素，因此并不希望破坏这一趋势，也不希望其关键绩效指标因执法而受到影响。

这是一个两难的局面，当时和现在都很难解决。因此，沙巴旅游局 (STB) 面临的任务并不轻松，尤其是自 2014 年 9 月以来，外资股权自由化，允许外国人全资拥有入境旅游公司。

州政府往往着眼于整体情况。沙巴旅游、文化及环境部长拿督刘静芝指出，尽管外国人可能占主导地位，但通过支付住宿、餐饮以及高尔夫、潜水和登山等活动，他们仍然为该州的经济做出了贡献。

在砂拉越，旅游、创意产业及表演艺术部长拿督斯里阿卜杜勒卡里姆拉赫曼哈姆扎最近表示，在线旅行社（OTA）和 Airbnb 等短期租赁住宿（STRA）的监管不属于该部门的职权范围。

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这也是因为，如果通过加强竞争使价格变得可以承受，那么将会有更多的外国游客来到砂拉越，因为规范 STRA 可能会导致住宿成本增加。

可以理解的是，酒店经营者和马来西亚经济型与商务酒店协会并不高兴。

因此，短期内还无法找到一种切实可行的可持续旅游模式，为沙巴、砂拉越和马来西亚半岛的旅游业带来和谐。与其进行可能需要很长时间的彻底改革，不如逐步采取渐进措施，稳步推进。

陈耀盛

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