马来西亚的性别歧视公民法正在使家庭分开 – 外交政策

去年,当常驻泰国的马来西亚保护顾问乔西尔·默里 (Josil Murray) 怀上第一个孩子时,她试图制定返回祖国的计划。 与马来西亚男性不同,马来西亚女性不会自动将公民身份传给在国外出生的孩子。 随着冠状病毒大流行,乔西尔找不到回家的航班。 当马来西亚航空公司于 2020 年 7 月恢复服务时,乔西尔申请允许她的英国丈夫进入该国,该国已关闭边境。 它被拒绝了两次。

由于处境艰难,又害怕冒着长期分居的风险,乔西尔留在泰国与丈夫一起接生。 “这是一个很好的决定,因为我女儿提前三周到达,所以如果我决定飞回家,我仍然会被隔离。 此外,马来西亚的边界还没有开放,所以直到现在我们仍然可以分开,”乔西尔说。 结果,她将近 11 个月大的女儿没有马来西亚公民身份。

去年,当常驻泰国的马来西亚保护顾问乔西尔·默里 (Josil Murray) 怀上第一个孩子时,她试图制定返回祖国的计划。 与马来西亚男性不同,马来西亚女性不会自动将公民身份传给在国外出生的孩子。 随着冠状病毒大流行,乔西尔找不到回家的航班。 当马来西亚航空公司于 2020 年 7 月恢复服务时,乔西尔申请允许她的英国丈夫进入该国,该国已关闭边境。 它被拒绝了两次。

由于处境艰难,又害怕冒着长期分居的风险,乔西尔留在泰国与丈夫一起接生。 “这是一个很好的决定,因为我女儿提前三周到达,所以如果我决定飞回家,我仍然会被隔离。 此外,马来西亚的边界还没有开放,所以直到现在我们仍然可以分开,”乔西尔说。 结果,她将近 11 个月大的女儿没有马来西亚公民身份。

第 14(2) 条 马来西亚宪法 赋予父亲自动赋予在国外出生的孩子公民身份的权利,但没有提到母亲。 该条款几十年来一直对马来西亚妇女造成歧视,但大流行加剧了现有的困难,导致家庭长期分离。 一个人权组织和六名在国外出生的孩子的马来西亚母亲现在带来了 宪法挑战 在法庭上,要求他们根据性别平等原则解释该条款。 如果他们成功,马来西亚母亲最终可以赢得与马来西亚父亲相同的自动权利。

马来西亚在传递公民身份方面的性别不平等是 滞留 来自英国的殖民统治。 尽管许多前殖民地在《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW)出台后改变了法律,但马来西亚仍然是 25 个没有这样做的国家之一。 政府于 1995 年批准了《消除对妇女一切形式歧视公约》,但 预订 涉及国籍的条款。 它不愿改变公民法似乎源于根深蒂固的父权制以及 父亲应该有权利 对婚姻中的孩子以及其他恐惧。 去年,马来西亚副内政部长表示,在海外出生的孩子可能拥有双重国籍——这是非法的——并构成 国家安全威胁.

在海外出生的孩子的母亲可以在 21 岁之前代表他们申请公民身份。 但由内政部酌情批准的批准很少见。 从 2013 年到 2018 年, 只有 142 此类申请获得批准,同时 3,715 份被拒绝,4,959 份待审. 马来西亚家庭前线委员会成员 Chee Yoke Ling 表示,即使是被拒绝的案件也可能需要数年时间来处理,而且当局通常不会向母亲提供重新申请的明确理由或步骤。出生的孩子。

在大流行之前,目前对公民法的解释给女性带来了困难。 婚姻破裂后,一些居住在国外的女性可能 无法返回 为了他们的孩子去马来西亚。 其他人可能会保持虐待关系,以避免与他们的孩子分开,或者因为马来西亚非公民的医疗保健和教育费用高昂。 此外,还有办签证的不便:儿童每六个月 七岁以下每年 对于学生签证。

一些马来西亚母亲甚至没有意识到,如果她们在国外生孩子,她们就不能自动传递公民身份。 马西塔·阿卜杜勒·哈利姆2019 年,马来西亚沙巴的一名教师在怀第四个孩子时前往土耳其,以便她的叙利亚丈夫可以在那里探望家人。 她告诉 对外政策 当局在她离开之前向她保证,如果她的儿子出生在海外,他将能够申请马来西亚公民身份——但没有告诉她这个过程不是自动的。

Mashithah 在土耳其分娩,由于她的丈夫也无法将公民身份传给他们的孩子,她的儿子成为无国籍人。 她于 2019 年 9 月申请了儿子的公民身份,目前仍在等待答复。 由于他的身份,他无法享受她其他孩子所拥有的权利。 他的医疗保健费用更高,因为她不能在没有护照的情况下将他包括在他们的家庭保险单中。 他将无法参加任何 正规政府学校. Mashithah 害怕大流行病缓解的那一天,家人计划再次旅行,因为她无法带他一起去。

大流行揭示了马来西亚公民法及其保护方面的巨大差距,最终使家庭在充满挑战的时期更难以团聚。 随着边界的关闭,马来西亚的母亲们不得不处理他们在外国出生的孩子、他们自己、他们的配偶和其他孩子的相互冲突的需求。 随着马来西亚对大流行病的处理随着 delta 变体的传播而恶化,怀孕的母亲或在国外出生的孩子的母亲继续做出艰难的牺牲。

Family Frontiers Malaysia 此前曾考虑在法庭上质疑宪法的解释,但过去 18 个月许多妇女面临的困境的紧迫性——以及议会暂停,使得立法变​​更不太可能——打破了规模。 Chee 说,一些妇女返回马来西亚生孩子,希望她们的配偶能很快加入她们。 相反,他们最终因边境关闭而分开,许多妇女遭受产后抑郁症和情感创伤。

去年 12 月,Family Frontiers Malaysia 和六名马来西亚母亲向吉隆坡高等法院提起诉讼,以澄清他们在宪法下的权利。 妇女此前曾提出有关她们个人申请的案件,但本案标志着关于公民条款的第一次宪法挑战。 妇女是 问法庭 根据 2008 年的修正案解释宪法关于国籍的规定 性别平等 在第 8(2) 条中,马来西亚母亲在海外出生的孩子将自动获得马来西亚公民身份而无需申请。 “我们的论点是,性别平等是一项基本自由,是宪法和个人权利的基础,”Chee 说。

Adlyn 是一名参与诉讼的母亲,因为担心政府的强烈反对而要求化名,她已经等了九年才得到关于她儿子的公民身份的答复,他是在 2016 年从中国返回马来西亚之前出生的。 他目​​前正在学生签证。 情况的不协调仍然让她感到困惑。 “在马来西亚长大,我从来没有觉得自己因为性别而受到歧视。 然后,突然间,我艰难地了解到,在我们的公民法中,实际上男性和女性并没有得到平等对待,”阿德林说。

今年 1 月,马来西亚政府采取行动取消此案,称宪法在此事上很明确。 但吉隆坡高等法院驳回了这一提议,要求政府证明目前适用该法律是合理的。 政府已采取行动再次在上诉法院驳回此案。 内政部长 哈姆扎再努丁 坚称不存在歧视,公民身份问题不在法院的管辖范围内。

根据上诉的结果,案件的实质是非曲直将单独审理。 Family Frontiers Malaysia 和提起此案的母亲们预计,它最终将进入马来西亚最高法院,在那里对争端的最终裁决可能需要数年时间。 “我们长期从事这项工作。 我们没有什么可失去的,”Chee 说。 “如果我们输了案子,我们就在原地。 如果我们赢了,那么在这种情况下,将改变所有家庭的命运。”

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