奥巴马政府重返亚洲的大背景为两国发展关系提供了战略机遇，但真正决定这一伙伴关系意义的，是奥巴马这位最具东南亚特色的美国总统的个人魅力。
在言行上巩固双边关系，其意图是使伙伴关系免受两国政治变幻莫测的影响。从某种程度上说，这种预见是有先见之明的。奥巴马第二届政府的任期即将结束，事实证明，奥巴马政府的任期也即将结束。 亚洲重心转移的结束。
毫不奇怪，唐纳德·特朗普上任后，出现了相当大的骚动。他的 穆斯林禁令 这也许不会对马来西亚造成直接影响，但肯定会引起该国穆斯林占多数的人口的警惕。
破坏多边文书，包括 跨太平洋伙伴关系 这项让马来西亚领导人获得了宝贵政治资本的协议，至今在布城仍令人痛苦不已。
尽管如此，马来西亚与美国的关系依然存在。特朗普 欢迎首相纳吉布拉扎克 2017 年，纳吉布访问白宫，以庆祝两国建交 60 周年，加强伙伴关系。然而，除了特朗普和纳吉布执政期间的粗略官方交流外，双方几乎没有进行任何重大交流。
无论如何，美国司法部针对 马来西亚主权财富基金1MDB，暗示纳吉布在任期间与美国关系紧张，这让两国官方关系显得尴尬。此外，美国对中国的敌意与日俱增，给马来西亚和东南亚大部分地区蒙上了一层不安的阴影，这些国家不愿屈服于美国的政治、经济和技术压力，不愿与西方结盟。
建立防止反复无常的双边关系制度是一回事。保护双边关系免受国内外紧急情况（这些紧急情况会分散政治注意力和政策资源）的影响又是另一回事。当时没有人预测到几年后就会爆发全球疫情。
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马来西亚一马公司丑闻对政治和反腐败的影响
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在数十万人死于新冠肺炎的背景下，美国政府发生更迭，首都还发生了叛乱。三年来，华盛顿一直支持乌克兰对抗俄罗斯，自 2023 年 10 月以来，它一直支持以色列，以色列被国际法院指控在加沙实施种族灭绝，同时与中国展开激烈竞争。
总理安瓦尔·易卜拉欣 政府联盟 2022 年底，在宗教、种族和王室敏感问题不断激化的情况下，印度的和平似乎岌岌可危。该国还一直专注于恢复疫情后的经济，同时寻求应对日益激烈的中美竞争。
公平地说，拜登政府一直在努力重燃双边关系的火花。然而，尽管美国国务卿等内阁部长 安东尼·布林肯、商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 和贸易代表凯瑟琳·戴 (Katherine Tai) 以及高级国防参谋都在马来西亚举行了会议，但华盛顿除了排挤北京之外，缺乏与布城接触的全面战略。
美国的东南亚合作伙伴中也存在着一种不言而喻的等级制度。马来西亚似乎并没有进入华盛顿青睐的前三名，除了它在 半导体价值链. 这本身不应该成为焦虑的原因。
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马来西亚肯德基因反以色列抵制活动暂时关闭部分门店
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现实情况是，两国之间存在着难以逾越的地位和期望差距。对美国来说，普特拉贾亚在面临挑战的情况下拒绝谴责北京， 赤裸裸的好战 令人恼火。对马来西亚来说，华盛顿的外交政策失误和对国际法的选择性遵守长期以来一直是摩擦的根源。
安瓦尔坚定捍卫巴勒斯坦和 支持哈马斯被美国列为恐怖组织（但并非普遍如此）的马来西亚只是这种分裂的最新表现。尽管如此，人们仍然对美国与马来西亚全面伙伴关系的复兴抱有乐观态度。
然而，这种将原则与实用主义分离开来的双边关系可能更难维护。一方面马来西亚国内压力巨大，另一方面美国不断破坏国际法律制度，情况尤其如此。
或许，在美马伙伴关系十周年之际，诚实地审视其局限性，是美马伙伴关系走向成熟的标志。两国一直是不可或缺的长期朋友，但世界已经发生了很大变化。现在是时候根据这一现实重新审视两国关系了。
艾琳娜·诺尔是卡内基国际和平基金会亚洲项目高级研究员
